导读

7月21日，习近平主持召开企业家座谈会，针对保护和激发市场主体活力，如何解决企业面临的实际困难，更好促进市场主体发展，提出了4点要求：落实好纾困惠企政策；打造市场化、法治化、国际化营商环境；构建亲清政商关系；高度重视支持个体工商户发展。

7月13日，李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，指出要坚持以改革开放为动力，充分激发市场主体活力，增强发展韧性。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。

7月10日，《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》

《通知》从三方面进一步加大对涉企收费规范和整治力度，一是全面清理取消违法违规收费。二是提升收费规范性和透明度。三是建立健全收费长效监管机制。今年年底前完成经营服务性收费标准调整和规范工作，通过放宽准入条件，引入多元化服务主体等方式打破垄断，实现服务价格的市场化，推动价格降低。

6月2日，《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》

提出深化关键环节改革，降低物流制度成本；加强土地和资金保障，降低物流要素成本；深入落实减税降费措施，降低物流税费成本；加强信息开放共享，降低物流信息成本；加强信息开放共享，降低物流信息成本；推动物流业提质增效，降低物流综合成本。

7月21日，《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》

《实施意见》提出推行企业开办经营便利化，进一步优化企业开办服务，提升企业名称自主申报系统核名智能化水平，推广电子营业执照的应用，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。大力精简进出口环节监管证件和随附单据，将进出口环节原有的86种监管证件精简到目前的44种，除4种因安全保密需要不能联网之外，其他40种监管证件全部实现了联网核查。

7月3日，《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》

对政务公开如何助力优化营商环境，工作要点进行了专项要求。明确提出向市场主体全面公开市场监管规则和标准，相应地，也要求加强政策咨询窗口服务，夯实优化营商环境的基础性工作。同时，明确通过互联网等技术手段及时更新并公开办事方式、办事条件等信息，最大限度实现网络化、透明化办事，将政务公开嵌入政务服务全过程。为提高经济政策发布解读针对性、精准性，工作要点首次提出注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训。

7月22日，《最高人民法院 国家发展和改革委员会关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》

《意见》以刚刚颁布的《中华人民共和国民法典》为基准，以加快完善社会主义市场经济体制的司法保障为主线，以实现产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序、企业优胜劣汰等为目标，以助力经济高质量发展、建设高标准市场体系为出发点和落脚点，从市场主体、产权保护、公平交易、市场秩序、民生保障、服务开放、高效解纷等七个方面，提出了三十一条贯彻意见。

7月22日，国家发展改革委 人民银行对《关于进一步规范公共信用信息纳入范围、失信惩戒和信用修复构建诚信建设长效机制的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见

《征求意见稿》的制定是为进一步规范公共信用信息纳入范围、失信惩戒和信用修复等相关工作，提高社会信用体系建设法治化、规范化水平，构建诚信建设长效机制，全面推动社会信用体系建设高质量发展，更好发挥对深化“放管服”改革、优化营商环境、推进国家治理体系和治理能力现代化的支撑保障作用。

7月14日，《保障中小企业款项支付条例》

《支付条例》的制定标准一是紧紧围绕保护中小企业合法权益，优化营商环境；二是坚持问题导向；三是平衡好中小企业和机关事业单位、大型企业之间的利益。《支付条例》对于惩治拖欠行为规定三个方面的措施：一是建立支付信息披露制度；二是建立投诉处理和失信惩戒制度；三是建立监督评价机制。

7月17日，《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》

《意见》提出六个方面任务举措。一是大力集聚高端创新资源，吸引培育一流创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化，着力提升自主创新能力。二是支持高新技术企业发展壮大，积极培育科技型中小企业，加强对科技创新创业的服务支持，进一步激发企业创新发展活力。三是大力培育发展新兴产业，做大做强特色主导产业，推进产业迈向中高端。四是加大开放创新力度，推动区域协同发展，打造区域创新增长极，融入全球创新体系。五是深化管理体制机制改革，优化营商环境，加强金融服务，优化土地资源配置，建设绿色生态园区，营造高质量发展环境。六是加强分类指导和组织管理。

7月15日，国家发改委等13个部委联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》

疫情期间大量新业态新模式快速涌现，在助力疫情防控、保障人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥了不可替代的作用，新业态新模式催生了大量“新职业”，为广大群众开辟了新的创新创富渠道。《意见》从线上公共服务和消费模式、生产领域数字化转型、新型就业形态、共享经济新业态等4个方面，针对15种数字经济新业态新模式重点方向，提出了一系列支持政策。

7月8日，国家发展改革委等12部委联合发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》

《实施意见》坚持各类投资主体一视同仁，遵循交通基础设施经济属性和发展规律，聚焦重点领域，优化市场环境，强化要素支持，鼓励改革创新，减轻企业负担，针对民营企业参与交通基础设施建设发展的实际困难，提出有针对性、可操作、能解决问题的6大方面政策措施。一是破除市场准入隐形壁垒，创新完善招投标机制，维护公平竞争秩序。二是创新完善体制机制，深化铁路体制机制改革，营造良好政策环境。三是塑造新型商业模式，拓展企业参与领域。四是减轻企业实际负担，清理规范各类税费优惠政策，保障企业合法收入。五是加大资金、用能政策支持，优化融资条件，解决企业实际困难。六是畅通信息获取渠道，强化有效沟通交流。

6月24日，国家发展和改革委员会 商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》

与2019年版相比，2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减，提高了服务业、制造业、农业开放水平。其中，全国负面清单由40条减至33条，压减比例17.5%，还有2条部分开放；自贸试验区负面清单由37条减至30条，压减比例18.9%，还有1条部分开放。负面清单之外的领域，给予内外资企业平等待遇，任何单位不得设置单独针对外资的准入限制。